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僑鄉修路筑橋連通粵港澳大灣區

——中國電建路橋投資建設的中開高速公路管理經驗側記

發布日期:2019-12-20來源:中國電建路橋編輯:張世輝

[摘要]作為中開高速公路投資建設管理單位,中電建(廣東)中開高速公路有限公司在地方政府部門和中電建路橋集團有限公司領導下,積極融合高端融資、科技技術、經營管理等優勢資源,不斷加強組織建設,積極充實管理實力,高度重視人才培養和人力資本積累,組建了精干管理團隊,配置了優良資源,爭取以高素質、高質量人才提升管理水平,突出管理效益。堅持高標準管理、高質量建設、高效益推進,認真履行社會責任,及時足額上繳利稅,為地方經濟增長和促進社會發展做出了應有的貢獻。

文/圖  陳琰   李浩杰

   天氣晴朗,熾熱的陽光在水面上不住跳躍,往來如梭的輪船滿載貨物,從江面中心航線駛過,留下一圈圈波紋。在輪船競渡的旁邊,一座高達203米共37節的索塔正在施工建造,節節向上攀升。這是由中國電建路橋投資建設的中開高速江門段最長大橋的施工場景,也是素有“五邑僑鄉”之稱的江門一條即將連接廣東省東西橫向的一條新建高速公路。


中開高速銀洲湖主航道橋索塔   李浩杰攝

   江門位于祖國大陸南邊,自唐代以來就有當地人途徑南洋、前往阿拉伯等西洋經商的記載,近代以來,當地人前往東南亞新馬泰及印尼、菲律賓等地經商謀生,逐漸形成了別具一格的華僑特色,在祖國遭遇外侮及歷史變革之際,特別是抗戰時期和新中國成立后,海外華僑出資出力幫助國內建設,而返回祖國的華僑也往往在江門定居,江門及其下屬地區被稱為五邑僑鄉。

   歷史的滄桑巨變總是與社會經濟建設緊密結合,在當前基礎設施進一步加快建設,大灣區規劃實施的現在,中山至開平高速公路成為加快推進的重點項目。作為中開高速公路投資建設管理單位,中電建(廣東)中開高速公路有限公司在地方政府部門和中電建路橋集團有限公司領導下,積極融合高端融資、科技技術、經營管理等優勢資源,不斷加強組織建設,積極充實管理實力,高度重視人才培養和人力資本積累,組建了精干管理團隊,配置了優良資源,爭取以高素質、高質量人才提升管理水平,突出管理效益。堅持高標準管理、高質量建設、高效益推進,認真履行社會責任,及時足額上繳利稅,為地方經濟增長和促進社會發展做出了應有的貢獻。

   一、探索粵港澳大灣區的先行者

   中開高速公路項目建設規模非常大,是大灣區及聯通粵西橫向大通道的重要組成部分,受到地方政府的高度重視;建設難度突出,調規后的中開高速將實施國內首個雙向8車道標準高速公路隧道擴挖改建,及10座特大橋、20座互通的建設,在大灣區高速公路交通運輸基礎設施建設行業具有突出影響力,受到了社會各界的廣泛關注。

   在中開高速公路的建設過程中,中電建(廣東)中開高速公路有限公司秉承中電建路橋集團“源于江河,融入世界”的企業愿景,切實承擔起企業轉型升級和開拓基礎設施建設市場的責任,保持發揚創造效益、服務社會的核心作用,以認真履約為核心,以高效快速做好中開高速項目建設為中心,以最大限度創造經營效益為目的,以加強科學管理為途徑,依法履行企業職責,重視新工藝、新技術的研究和應用,加強安全環保力度,做到安全生產,繼續保持并強化項目質量建設水平,動員全體員工做好主業服務、員工權益保護、安全環保、社區發展、社會幫扶、文化建設等重要工作,不斷增強企業內部凝聚力,加強內部人員管理,文明施工,保護駐地平穩安全,推動和諧企業、生態企業建設,推動企業在經濟社會環境各方面的綜合價值創造能力。積極開展與地方的交流互動,強化與地方的溝通聯系,不斷提升企業形象及外部影響力,樹立良好的企業形象,有效樹立品牌效應。

   二、體量巨大的高標準高速公路

   中開高速公路與在建的深中通道相接,終點位于江門恩平市,在鳳山與已建開陽高速公路相交(對接高明至恩平高速公路),采用BOT+EPC模式建設。項目工可批復設計總長152.251km,其中中山段48.846km,江門段85.597km,投資估算265.17億元,設計為雙向六車道高速公路建設標準。因政府方面對中山段線路調整及建設規模調整,工程概算批復分期建設實施,一期工程江門段投資概算122.78億元,中山段投資概算31.31億元,中山城區段約32.8km作為二期工程,部分路段調規為雙向八車道高速公路標準,由于建設規格發生變化,個別隧道需要擴挖改建,在原隧道基礎上進行擴挖加寬,創造了國內先例,施工難度非常高。


中開項目銀洲湖特大橋主航道橋主塔

   中開高速公路沿線處于經濟發達區域,穿越中山市8個鎮區、江門市4個市區,途經區域集中為生產制造工業區、高價值青苗農作物及高標準基本農田,三次與深茂鐵路交叉,上跨廣珠城際鐵路一次,沿線跨越京珠高速、廣珠西高速、江珠高速、G15沈海高速、江門大道等多條高等級公路。所經區域通航河流眾多,沿線公、鐵路網發達,跨越航道、路網多采用特殊結構橋梁。其中銀洲湖特大橋跨越崖門水道內河Ⅰ級航道,橋梁總長為4701.2m,主航道橋上部結構采用(188+530+188)m雙塔雙索面斜拉橋,輔航道橋上部結構采用(90+162+100)m波形鋼腹板連續剛構;磨刀門特大橋跨越規劃內河Ⅰ級航道,橋梁總長2050米,主橋采用主跨320m雙塔雙索面斜拉橋。

   三、切合實際的管理方法提高項目建設品質

   中開高速公路項目建設面臨著諸多困難,這也是項目建設的一系列新情況,曾經令很多競爭者望而卻步。中國電建路橋作為新進入大灣區的中央企業,積極發揚敢于吃螃蟹的精神,承擔起建設中開高速公路的重任。在按照PPP模式實施的基本框架下成立了中電建(廣東)中開高速公路有限公司。為了提高管理效率,加快管理流程,嚴格實行制度化管理,結合實際制定下發了各項管理制度,主要有“綜合管理制度”、“合同管理制度”、“黨建管理制度”、“財務管理制度”、“工程管理制度”、“安全管理制度”“質量管理制度”等。通過各項管理制度明確了各職能部門的職責及工作目標,各部門及各級管理單位均按照相應的管理制度處理工作業務,各司其職,各盡其責按照規章制度做好項目建設期的管理工作,取得了良好的效果,使得各項管理決策能夠符合實際,并能夠對現場工作起到促進作用。


中開項目橫門西水道橋墩柱施工

   由于受到全線地理地質條件的影響以及改線、調規、征遷工作量大等的影響,中開項目建設工作面臨著嚴峻復雜的形勢。進入2018年以來,中開高速公路項目建設者更進一步提高重視程度和責任心,以全力以赴加快進度為目標,上半年針對中開項目中山段調規報批及江門段加快建設進度的重點工作,項目公司多次召開專題會議,充分利用例會、碰頭會、專題會等多種形式加強與監理單位、施工單位、檢測單位等的溝通聯系,召開了中開高速中山段一期工程生產推進會、第一第二季度工程例會及質量安全例會,中開項目紀工委全程參與并發揮監督執紀作用圍繞項目建設管理工作積極提出意見建議,對重要問題進行專題研究,對各參建單位提出要求,并明確細化目標,充分利用履約考核和獎罰機制提高各參建單位履約擔責意識,壓實推動各項建設工作,保障建設施工工作按照既定目標加快完成。

   重視質量管理工作,堅持以品質贏得口碑。堅持“月檢查、季考核、年終考評”的質量責任制,嚴格按照管理辦法要求落實每季度對總承包部、監理、試驗檢測單位質量管理檢查、考核,并參照《廣東省高速公路工程質量安全綜合檢查辦法》對參建單位質量管理情況進行評比,通過限期整改、通報、處罰、約談上級單位等一系列措施,并用好“優質優價”和“優監優酬”季度評比獎勵、階段性專項工程和標桿工程評比獎勵、“五賽五比”考核評比獎勵,階段性開展質量安全文明施工管理提升評比獎勵等激勵手段,引導施工單位主動作為、監理和檢測中心主動服務,營造“做得好,得的多”的氛圍,進一步提升質量效果和管理水平。

   在立足提高項目建設管理水平的基礎上,搭建順暢有效的質量管理小組學習平臺,積極推廣質量管理QC小組的優良經驗和做法,不斷創新創優,在提高質量實際管理成效的基礎上積極組織申報質量管理課題,固化質量管理成果和管理經驗,打造公司形象名片。積極申報QC成果,其中第7項目經理部、第8項目經理部各有兩項QC成果獲得了2018年度廣東省二、三等獎。2019年7月11日,在銀川舉辦的全國工程建設質量管理小組活動成果交流會上,由中電建(廣東)中開高速公路有限公司組織負責實施的質量管理QC成果《鋼棧橋、鋼平臺搭設材料運輸小車的研制》經過激烈競爭,在層層評選中勝出,母體單位中電建路橋集團有限公司榮獲中國建筑業協會頒發“Ⅰ類成果”榮譽證書,這也是該項質量管理成果繼榮獲2019年廣東省工程建設優秀質量管理小組“一等獎”之后獲得的又一項榮譽大獎,不僅是對中開高速公路質量管理成果的充分肯定,也體現了在重大項目履約方面突出的管理水準。

   中開高速公路項目規模大、路線長、高風險等級工程多、區域氣候環境復雜,安全生產面臨諸多挑戰和壓力,在省市交通主管部門的正確領導下,堅持“關口前移、超前預控、有效防范、持續改進、構建長效機制”工作思路,認真遵守《廣東省高速公路施工安全標準化指南》各項要求,堅持細化指標、深化責任落實、夯實管理基礎、強化現場管控、嚴格檢查考核等措施,先后開展了主要負責人宣講安全生產公開課、安全標準化建設內部交流、安全生產月、邀請外部專家培訓、標準化知識競賽等專項活動,組織人員到虎門二橋等優秀項目對標交流,不斷總結、吸取、推動安全工作好的做法和優秀安全標準化管理經驗在項目落地,有效夯實了項目安全文化基礎。

   為打造中開高速項目安全標準化良好形象,中開高速公路建設者大力推行安全標準化,開展安全標準化建設活動,組織開展“安全管理和施工標準化知識競賽”,同時加大新工藝、新工法的應用和創新,先后組織提出了“鋼棧橋和水上作業平臺”、“裝配式蓋梁安全作業平臺”等專項安全標準化工作的創新成果,通過引入“多媒體安全培訓工具箱”,建設投用多個安全體驗館和VR安全體驗室不斷改進培訓方式,提升培訓實效,促進項目整體安全標準化建設更上新臺階;積極組織對標學習,到港珠澳大橋、虎門二橋、龍懷高速、新博高速等優秀項目現場觀摩學習,吸取優秀管理經驗,不斷推動安全標準化水平持續提升;扎實推進安全標準化工點建設,打造了以銀洲湖特大橋、官田梁場等為代表的一批高規格標準化工點場站;在安全防護、現場形象、管理行為方面嚴格按照《指南》要求督促落實,推動安全標準化在項目的落地生根。

   四、加大科技創新力度提高管理效益

   在積極推廣應用“四新技術”、發揮技術標準先導作用、探索建立全過程繼承與創新體系的文化引領下,中開高速公路加強過程創新,在項目內建立了一套科學系統的施工體系,鼓勵各參建單位通過標準化復制和微創新舉措,力求打造成為廣東省內“優質耐久、安全舒適、經濟環保、社會認可”的示范性項目。


中開項目黃烈潭江大橋施工現場

   中電建路橋集團高度重視新技術的應用和探索,為此,將中開高速公路作為試點單位進行推廣,大力探索“互聯網+BIM”在高速公路管理的應用,融合建設管理全過程的信息化、可視化、大數據、云服務等多領域關鍵技術,中開高速公路自主研發了一套全面滿足多角色一體化管理以及多業務在線處理的綜合管理平臺。該平臺建立了系統工程數據中心,實現了BIM模型、實景模型、圖紙、征拆管理、進度管理、質量管理、安全管理等數據的邏輯關系關聯和整合利用,通過PC設備或移動設備實現了管理數據的在線傳輸,信息在線顯示,業務在線審批,從而節約建設成本、提高管理效率、縮短工期以及降低安全風險。

   軟基施工是困擾橋梁施工的一項難題,常見的方法包括回填、換置等手段,在中開高速公路的施工中,同樣面臨著相應的難題,為此建設者們采取了一系列措施,對于深厚軟基段的橋梁樁基施工根據軟基厚度,采用埋設長護筒進行加固處置,同時在軟基和水中施工時采用了拉森鋼板圍堰施工方法,加快了樁基墩柱的施工效率。在樁頭破除工藝上采用環切放進行切除,整體效果良好,同時也保證了樁基的高度和保護層、樁身的完整性,提高了效率,減少了爛樁頭的弊病。鋼筋焊接上采用了二氧化碳氣體保護焊進行鋼筋焊接,提高了焊縫的抗裂性能。采用了不銹鋼箱梁預制底模智能張拉壓漿工藝和智能張拉技術,使用了鋼筋骨架制作模板,成型后直接吊裝進入,初步形成了裝配式蓋梁安全作業平臺、水上作業防護標準、預制梯籠基礎等一系列標準化實踐創新成果,極大加快了施工成效。

   五、人才是推動企業建設和項目管理的根本

   企業的不斷發展離不開全體員工群眾的共同努力和奉獻付出,對人才的投資就是對企業未來競爭力的投資,而實現對人才的培養和成長必須要從基礎做起,從點滴做起。堅持貫徹以人民為中心的發展思想,將員工作為重要企業重要財富,在不斷促進企業發展的同時積極維護好員工群眾的正常合法利益,做到關懷員工生活,關心員工成長,幫助員工解決工作中存在的困難,與員工共同分享發展改革帶來的成果,進而做到關心同志、帶好隊伍,增強集體組織力和戰斗力。


中開項目睦洲水道白石圍特大橋上部結構施工

   一是積極創造條件,打造良好的硬件基礎,不斷提升辦公環境、食堂、職工之家、員工住宿等條件;二是積極倡導良好的生活方式,近段時間以來,組織了羽毛球、足球等團體比賽活動,引導員工熱愛生活以健康向上的方式充實業余生活;三是重視員工休閑活動,在“職工活動室”購置了兵乓球、臺球、建身器材、棋牌等設施,滿足員工多樣化的業余娛樂需求;四是重視員工文化活動,積極組織開展了“學習影院”每周五固定播放員工喜愛的影視作品,同時播放時政短片和黨政重要文件,做好黨的政策方針的傳達;六是重視員工的學習提升,通過積極貫徹落實路橋公司各項工作部署,組織員工觀看路橋公司重要的專題會議和活動的視頻,通過黨工委理論中心組(擴大)學習會議、專題會議等方式擴大員工學習途徑,不斷提升學習效果,通過傳幫帶和師帶徒及業務訓練等提升員工業務技能;七是貫徹企業發展戰略,按照規定引進人才,積極重視培養人才,通過組織交流、參觀、參加培訓等方式不斷提升員工內在知識積累和執業水平,進而提升管理水平;八是遵守法律法規,依法保護員工合法權益,通過召開年度工作會和黨務企務公開等各種方式保障員工知情權、民主參與企業管理權和監督建議權,接受監督和民主評議,群策群力共同做好企業管理促進項目建設各項管理工作;九是積極支持工會活動,做好幫扶、慰問、勞動保護等工作,滿足員工多樣化的需求;十是全力保障職工合法權益,按時足額發放職工工資,沒有出現拖欠工資薪酬待遇的問題。

   六、打造陽光廉潔理念的高品質高速公路項目

   以“專業、協作、自律、擔當”的中開精神加強群團工作建設,不斷夯實群眾基礎,構建富有凝聚力、感染力、向心力的氛圍,提高廣大黨員干部和員工群眾滿意度,進而增強組織力和戰斗力,通過組織開展一系列員工文化活動,為全體員工營造了“健康生活、快樂工作”的和諧氛圍。

   積極研究大體量、高難度下大項目的黨風廉政建設工作開展方式方法,針對中開、江門項目投資額大、橋梁多、建設難度大、線路長、跨區域大協調難度高、參建單位多、管理復雜的實際特點,黨工委堅持將黨建紀檢工作與整體項目建設相結合,努力研究新形勢下加強黨建紀檢工作的方法與途徑,豐富黨建紀檢工作開展的形式和方法,扎實開展黨性黨風黨紀教育,推進廉潔文化建設。

   全體領導班子和黨員干部堅持對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,保持并發揚企業家實干的精神,努力提高管理水平,以做到更好地投入到中開項目建設管理工作中。注重克服項目建設中存在的突出問題、難點問題、關鍵問題,并能夠與各參建單位團結協作,緊密合作,在達成一致的基礎上形成方案并付諸實施。根據具體工作開展對項目履約、內部控制、經營管理、財務管理等方面做好管理,全體管理人員發揮指導、協調、服務、糾偏、監督、檢查等職能,深入項目建設一線,在聽取意見建議、獲取信息的基礎上對中開項目建設管理方向、節點目標、重點工作和戰略舉措等進行細化,從而發揮一崗雙責的作用不斷推動項目建設成果。

   為進一步增強全體黨員干部、管理人員作風意識,樹立積極昂揚的斗志,進一步振奮精神,中開、江門項目黨工委、紀工委注重貫徹時政熱點,傳播正能量,組織學習了黨中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》、《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》、《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,提高廣大黨員干部干事創業精神和擔當作為的進取心態。同時還積極學習先進,向榜樣看齊,開展向黃群、宋月才、姜開斌同志為代表的抗災搶險英雄群體和王繼才、胡仁祿同志先進事跡學習的活動,還積極學習港珠澳大橋建設者先進事跡,激發全體黨員干部自覺投身崗位工作,努力建好項目的斗志和決心。

   中電建(廣東)中開高速公路有限公司黨工委積極發揮主導作用,聯合紀工委、工會、團支部組織開展了一系列豐富多彩的員工活動,還邀請交通局、公路局、農行等政府單位、行業單位參與,組織全體參建單位積極參加,進一步加強了與員工群眾和各方面的交流聯系,落實了密切聯系群眾,關心群眾工作生活的要求。同時積極開展節假日專題活動、戶外體驗活動、面向全體建設者的文體活動等,營造良好環境。

   采用宣傳內刊、文藝活動、微信平臺等手段進一步強化企業文化建設效果,凝聚企業文化建設的隱形作用,堅持圍繞項目生產經營工作發揮文化工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務。與江門市媒體密切合作,切實提高新聞宣傳的社會效果,2019年5月23日南方日報駐江門記者站對中開高速進行采訪并做了報道,中開高速公路受到駐地政府和市民的高度關注,增強了中國電建路橋品牌影響力。

   七、積極踐行社會責任打造具有外部知名度的項目

   中電建(廣東)中開高速公路有限公司踐行習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”綠色環保發展理念,將工程建設與生態環境保護協調統一作為項目建設的控制方向之一,進行嚴格管理落實,在項目實施過程中未出現環境影響事件及投訴事件。

   積極履行企業社會責任,以建好項目、服務民眾、促進發展、造福社會為主線,在實施好項目建設的過程中,做好質量、安全、環保、維穩、農民工管理等一系列基礎工作,為創建平安、穩定、和諧的中開高速公路項目建設氛圍做出了積極努力。同時加強與政府單位的聯系,積極參與社會活動,在2018年夏季臺風過境前后提供道路搶修、交通維護等公益服務受到各界好評;開展了江門項目公司黨工委與江門市公路黨組織共建,黨工委與江門市交通局黨組織共建;中開、江門團支部主動對接為江門市2019禁毒競跑活動提供義工服務;還通過一系列社會幫扶、獻愛心等活動營造了良好的社會形象。

   八、積極扎根當地在促進社會發展的過程中彰顯企業價值

   中電建(廣東)中開高速公路有限公司堅持以“現場”開拓“市場”,嚴格執行國家級省市各級建設標準,嚴控質量、安全管理工作,在建設過程中以圓滿履約為目標,帶領全體參建單位克服各種難關,嚴格執行國家級省市各級建設標準,在建設過程中嚴格質量、安全管理工作,獲得了省交通廳、江門交通局、公路局的肯定,也受到社會各界的關注和贊譽。在2019年4月23日廣東省交通廳副廳長賈紹明深入一線調研中開高速公路建設工作時,對項目建設管理給予高度評價,體現了中電建路橋集團央企風采和在艱難復雜條件下推動項目建設的履約實力,為中國電建路橋品牌立足當地,開拓市場贏得了良好聲譽。

   一路暢達東西,坎坷從此成為過去。江門、中山是廣東久富歷史盛名的地區,誕生了偉大的革命先行者孫中山和著名學者梁啟超等歷史文化名人,悠久的文化底蘊為當地添上了傳奇神秘的色彩,在這一方水土里,也蘊藏著不斷發展進步的能量。五邑僑鄉、美麗江門、中山,將會在中開高速公路建設中更加富有生機活力。中電建(廣東)中開高速公路有限公司將繼續以中電建路橋集團1236戰略和“源于江河融入世界•創造價值傳承百世”的企業愿景為指導,立足自身崗位,互幫互助,進而不斷開拓華南區域市場,爭取取得更多新成果、新進展,為廣東省社會經濟建設做成新的更大貢獻!

 
 
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